Хорошо, что реестр и порядок взаимодействия с порталом «Госуслуг» правительство только верстает. На этом этапе есть возможность избежать многих новых бед. Наивно думать, что мобилизация — даже в стране, которая ведет военную спецоперацию уже больше года, и где последние 60 лет всех детей учили, что любая война — это плохо, — пойдет без скрипа или останется фактически добровольной.
Задает ли закон очертания новой волны мобилизации — не наш вопрос. Принятие закона без надлежащего совета с народными избранниками — тоже. С нас вполне достаточно, что служба в вооруженных силах — долг, священная и почетная обязанность гражданина России. А ситуация требует жесткой консолидации общества.
Мы поддерживаем закон, явно направленный против уклонистов. Через полгода после неумелой частичной мобилизации власть осознала неприемлемость попустительства бегству сотен тысяч молодых людей. Поздно сожалеть, что слова поддержки этому звучали не только от медиаперсон, но и от некоторых госдеятелей: пусть, мол, едут, какую пользу они принесут СВО. Публичное декларирование такой позиции теперь нужно квалифицировать как подрывную работу против отечества и жестко наказывать.
Итак, по новому закону военкомат направляет повестки заказными письмами. Они считаются врученными в день доставки. В дополнение электронная повестка может быть размещена в личном кабинете (ЛК) гражданина на портале «Госуслуги». Врученной она считается с момента размещения.
Первая мера к получателю повести — автоматический запрет на выезд из РФ. Сведения об этом вносятся в реестр, а извещение, кроме письма и сообщения в ЛК, посылают в местные управления ФСБ и МВД. Неявка по повестке без уважительной причины в течение 20 дней влечет запрет на регистрацию ИП и самозанятым, на совершение сделок с недвижимостью, на управление и регистрацию транспорта, на выдачу кредитов и займов.
На решении военком ставит электронную подпись, а затем направляет в ЛК на «Госуслугах» и в профильные госорганы. Решение об отмене ограничений он должен принять за сутки с явки по повестке или подтверждения уважительных причин неявки. Власти субъектов РФ могут установить дополнительные запреты на выплаты, льготы и пр. Решение о применении мер можно обжаловать в досудебном порядке в самой призывной комиссии, в том числе в электронном виде.
Хотя никакие законы РФ не обязывают гражданина иметь аккаунт на «Госуслугах». И новый закон — тоже. Нет там ничего и о гарантированном интернет-доступе к порталу. Да, электронное информирование является законным, но дополнительным средством для военкоматов. Все-таки почта, в отличие от интернета, в России находит почти любого и почти везде. Но на кривые, не бьющиеся друг с другом базы данных налоговой, полиции, теперь наложатся случаи, когда гражданина будут карать за то, о чем он не знал и фактически не мог узнать.
После подписания закона стали шутить, мол, повестка на «Госуслугах» — лучший способ сократить аудиторию портала. Это хоть и шутка, но совсем не пустая. Перед лицом смертельной опасности (ведь на СВО гибнут) многие, кроме смены адреса проживания, захотят еще и отписаться от «Госуслуг». Пусть лишь на время, зато надежно. И этот вопрос необходимо решать. Нужны более разумные санкции, а лучше — внятные разъяснения.
Но сверху лишь повторяют: все, что ни делается, — на благо людей, для улучшения жизни и укрепления суверенитета. Да, СВО сопровождается законодательными инициативами, которых не в пример больше обычного. Они нацелены и на то, чтобы вовлечь широкие массы граждан в систему исполнения намеченных задач. Но в случае с электронными повестками лишь запугивают и запутывают граждан.
Так, в законе нет ни слова об ответственности операторов государственных информационных систем (ГИС) за ошибки. Допустим, за отправку повестки однофамильцу. А ведь в ее результате ни в чем неповинный и ограниченный в правах недополучит доход, провалит командировку, подвергнется репрессиям. Кто возместит ему потраченные время, деньги и нервы? Да, самые решительные и смелые подадут в суд и добьются отмены решения и компенсации. Остальные же ошибки так и останутся в системе и выйдут боком кому-то. Безнаказанность ведомств, операторов ГИС, их руководителей приведет лишь к накоплению ошибок и дискредитирует правильное начинание, нанеся ущерб.
Про Великую Отечественную войну принято говорить, что она принесла неисчислимые беды и страдания советскому народу. Нынешнюю СВО пока преподносят как плановую, хоть и сопряженную с трудным этапом развития страны, и как очередной нацпроект. Но вовлечение масс в этот нацпроект идет с большим трудом. Даже несмотря на то, что его неисполнение чревато концом государства. Нам снова «нужна одна победа, одна на всех — мы за ценой не постоим».
Поэтому, прежде чем выписывать электронные повестки, государству нужно по-настоящему убедиться, что новый механизм не даст сбоев. А обществу — не противостоять сплочению и мобилизации, а вместе с властью бороться за его качество. В том числе, критическим осмыслением и предложением конструктивных поправок.
