По постановлению правительства о недискриминационном доступе к инфраструктуре, утвержденному в ноябре 2022 года, такие расходы собственника учитываются при расчете платы (тарифа) за использование инфраструктуры (башен, опор).
Но в своем заявлении в суд компании заявили, что новый механизм противоречит требованиям законов «О связи» и «О защите конкуренции», согласно которым собственник инфраструктуры может компенсировать эти расходы за счет основного вида деятельности. Истцы полагают, что оспариваемые положения правил недискриминационного доступа (ПНД) позволяют владельцу объекта инфраструктуры дважды компенсировать одни и те же расходы и навязывать невыгодные условия договора, говорится в документе.
Исковое заявление было подано в Верховный суд в ноябре 2023 года от имени 19 региональных операторов связи, слушание по иску прошло в январе 2024-го, пишут «Ведомости». Верховный суд в удовлетворении требований истцов отказал. Представитель группы истцов — президент Ассоциации малых операторов связи России (АМОР) Дмитрий Галушко сказал изданию, что они будут дожидаться мотивировочного решения суда в установленные законом сроки и подавать апелляцию.
Со стороны ответчика на судебном заседании присутствовали представители ФАС. Из позиции ведомства следует, что положения ПНД соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу. По мнению службы, доводы истцов со ссылкой на положения закона «О связи» основаны на неправильном толковании норм материального права. При переносе или переустройстве инфраструктуры оператору связи возмещаются расходы, указывает в своем возражении ФАС.
Истцы противопоставили подзаконные акты в своем заявлении — то есть, по сути, обжалуют документы правительства, объяснил один из юристов. В этой ситуации был шанс на отмену подзаконных актов, но суд не решился. ФАС же выступала со стороны ответчика, защищая позицию естественной монополии, потому что речь идет о государственном нормативном регулировании. К тому же существующие механизмы, вероятнее всего, создавались с участием службы, именно поэтому ФАС может инициировать их отмену самостоятельно через правительство, но не согласится с этим же в судебном порядке, пояснил он.
Позиция истцов выглядит достаточно слабо, подтвердили другие юристы, опрошенные изданием.
Ранее сообщалось, что «МТС», «Вымпелком» и «МегаФон» раскритиковали проект приказа Минцифры о расширении списка оснований для внеплановых проверок Роскомнадзора и Генпрокуратуры.
