Как пишет издание, в РСПП считают, что принятие законопроекта негативно скажется на конкуренции на рынке услуг связи. Операторы будут не заинтересованы первыми выходить на определенную территорию, что приведет к снижению темпов развития инфраструктуры. Также мера может снизить объем инвестпрограмм и лишить преимуществ операторов с наиболее развитыми сетями.
Законопроект, внесенный в Госдуму 7 июля, предусматривает, что оператор, оказывающий услуги на территории не менее чем 2/3 населенного пункта (донор), должен предоставить частотный спектр и средства связи другому оператору, имеющему лицензию на оказание услуг в субъекте, где находится населенный пункт (реципиент). Перечень населенных пунктов сформирует Минцифры. Операторы обязаны заключить договор в течение 90 дней со дня обращения к донору. Мера обеспечит «непрерывное предоставление услуг связи абонентам и пользователям, включая госорганы и социально значимые объекты».
В РСПП считают, что препятствием для исполнения требований законопроекта может стать отсутствие технических возможностей: так, например, оборудование Huawei не позволяет обеспечивать одновременное использование частотного спектра в технологии 2G для более чем трех операторов. Кроме того, у операторов может отсутствовать лицензия на ПО вендора, а закупка оборудования и софта в «текущей обстановке затруднительна».
Совместное использование базовых станций операторами улучшит качество связи в малых населенных пунктах. Минцифры разработало законопроект о совместном использовании базовых станций операторами связи. Он предусматривает, что в малочисленных населенных пунктах (в том числе вдоль автомобильных дорог) и на территориях с низкой концентрацией населения доминирующий оператор обеспечит связью абонентов других операторов. На территориях малонаселенных пунктов экономически нецелесообразно всем операторам устанавливать свои базовые станции в связи с низкой окупаемостью. В частности, законопроект по мнению ведомства позволит операторам эффективнее использовать парк существующего оборудования, улучшит качество связи и мобильного интернета в малых населенных пунктах. А также поможет операторам сэкономить свои ресурсы, при этом не повлечет дополнительных затрат для пользователей и повысит качество оказания услуг, поможет развитию инфраструктуры связи. Ранее в России были проведены тесты по совместному использованию инфраструктуры и радиочастот одновременно четырьмя операторами в Барнауле, Вологде, Челябинске и Волгограде. Опыт объединения четырех сетей одновременно — уникальный проект даже в мировом масштабе.
Соответствующий документ поддержан Правительством и внесен в Госдуму.
Как сообщает «Коммерсантъ» в «Вымпелкоме» и «МегаФоне» уточнили, что доводы РСПП поддержаны отраслью. «Ростелеком» и МТС отказались от комментариев. В Tele2 не ответили «Ъ». Источник издания в одном из крупных операторов связи разделяет опасения РСПП. По его словам, предполагается, что договор с оператором-донором будет коммерческим, но емкости сети может не хватить на второго и последующих операторов. Как правило, рынок в регионах уже занят, и донор должен делиться абонентской базой, что «не очень привлекательно». Другой источник добавляет, что именно поэтому операторам будет сложно договориться о стоимости совместного использования станций.
Ранее «Телеспутник» писал, что В РФ планируют развернуть сети 5G на частотах 4,4–4,9 ГГц с 2024 года.
