Первое упоминание о коррупции относится еще к шумерской цивилизации, к XXIV веку до н. э. На протяжении многих веков человечество боролось с ней различными методами, но как видим, особого эффекта это не принесло. Для России эта проблема всегда стояла очень остро. Одним из заметных борцов с третьей российской бедой стал император Петр I. К решению проблемы он подошел системно и начал с себя — стал жить на одну зарплату. Потом повелел платить чиновникам фиксированное жалование из казны, издал указ, в котором говорилось, что взяточничество, злоупотребление полномочиями в корыстных целях, создание фальшивых документов и печатей, лжеприсяга и лжесвидетельство отныне являются серьезными преступлениями. Наказание за эти проступки было предусмотрено суровое — битье, тюремное заключение и даже смертная казнь. Но и это не помогло. Как-то на закате жизни уставший от повального воровства Петр I в отчаянии угрожал Сенату вешать каждого чиновника, своровавшего сумму, достаточную для покупки веревки. В ответ генерал-прокурор Павел Ягужинский сказал, что тогда Петру придется царствовать в одиночку, потому как воруют все, а разница лишь в объемах присвоенного.
В XXI веке коррупция никуда не исчезла. Объемы присвоенного выросли до миллиардов рублей, а в судах зазвучали высокие должности чиновников-коррупционеров: мэры, губернаторы и даже федеральные министры. На одной из прямых линий президент Владимир Путин заявил, что борьба с коррупцией будет вестись гласно, а все уголовные дела по коррупционным преступлениям будут доводиться до конца.
«Я чувствую ответственность за это безобразие. Если бы не чувствовал, вы бы ничего не знали [о таких фактах]. И если мы имеем дело с преступлением, с коррупцией, с наживой за счет граждан, то мы, во-первых, всегда должны доводить [расследование] до конца, и во-вторых, это надо делать гласно», — сказал он во время прямой линии.
Путин эмоционально отреагировал на сообщение об изъятии у полковника МВД Дмитрия Захарченко более 8 млрд рублей, полученных в качестве взяток. «Лучше вслух не произносить. Не смешно на самом деле. Реально действительно, когда узнаешь, что там миллиарды, просто нет слов, печатных во всяком случае», — с грустью сказал он.
Во времена глобальной цифровизации борьба с коррупцией продолжилась, только изменились методы и подходы. 25 апреля текущего года Владимир Путин подписал указ об информационной системе противодействия коррупции «Посейдон». Ее координатором будет администрация президента, а оператором — Федеральная служба охраны. О том, как использовать «Посейдон» проконсультирует Минтруд. Информацию для программы предоставят Центральный банк, частные и государственные компании, различные фонды. У искусственного интеллекта будет практически неограниченный доступ к самой разной информации: официальным базам, социальным сетям, внутренним документам. По сути своей это база данных, в которую будет поступать информация из Центрального банка, частных и государственных компаний и различных фондов. В ней будут видны доходы и расходы чиновников, она позволит проследить связи и отследить возможные ситуации конфликта интересов и получение чиновниками подарков. Подход с использованием информационных технологий для решения извечной российской проблемы уже был опробован и неплохо себя зарекомендовал: в СМИ упоминалось, что похожая программа работает в «Росатоме», однако при этом не сообщалось, каковы результаты ее применения.
Информация о параметрах новой системы не раскрывается публично. Это вызывает ряд вопросов о ее эффективности. Например, не сообщается, будет ли новая система захватывать муниципальный уровень власти, где хоть и меньше размер взяток, но гораздо больше их количество. Судя по информации, опубликованной в различных СМИ, «Посейдон» ориентирован на чиновников более высокого уровня. Также нет информации, будет ли он брать на контроль доходы и расходы членов семей чиновников, их детей, близких родственников и друзей. Давно известно, что взятки чаще всего берут чужими руками. А еще совершенно непонятно, что в «Посейдоне» будет противопоставлено нелегальным потокам криптовалюты — системе, которая и так наполовину находится в серой зоне и вообще никак не раскрывает владельца криптокошелька.
Коррупцию нельзя победить, можно лишь понизить ее уровень, в том числе создав эффективное средство борьбы с ней. Хочется верить, что качества нового ИТ-решения будут сопоставимы с характеристиками одноименного российского оружия — ядерного беспилотного подводного аппарата: бесшумное, мощное, но неотвратимое возмездие.
_69e62489ec636.jpg)
