Информация о тендере на выполнение работ по развитию федеральной государственной информационной системы «Реестр обязательных требований» (ФГИС РОТ) появилась в базе данных госзакупок 10 апреля. Ее разместило Минцифры. Начальная (максимальная) цена составила почти 152 млн рублей. Прием заявок закончился 26 апреля, и единственным желающим реализовать госконтракт оказалось ООО «Эмбедика». В итоге именно эта организация и станет исполнителем государственного заказа. При этом сумму удалось снизить до 151,5 млн рублей.
Согласно данным на сайте Минэкономразвития, на публичном портале будут размещать информацию о содержании обязательных требований, актах, которыми их утвердили, ответственности за их нарушение. Помимо этого, сервис будет рассказывать предпринимателям, как соблюдать законодательство.
Реестр также планируют интегрировать с другими системами — например, с Единым реестром контрольно-надзорных мероприятий (ЕРКНМ). Информация об обязательных требованиях будет использоваться при составлении планов проверок и оформлении результатов контрольно-надзорных мероприятий в ЕРКНМ.
Результатом проведения работ в сопроводительной документации к госконтракту указываются доработанные технические решения и специальное программное обеспечение ФГИС РОТ.
Исполнитель должен начать работы с даты заключения контракта, а завершить 24 ноября 2023 года. Их поделили на три этапа. Первый завершится 5 июня, второй продлится с 6 июня по 9 октября, а третий — с 10 октября по 24 ноября.
Как объяснил «Телеспутнику» независимый эксперт по информационной безопасности Сергей Вакулин, подрядчику необходимо создать сервер, на котором будут храниться данные, программные и системные файлы веб-сайта и приложения.
«На веб-сайте и в приложениях должно быть система аутентификации (вход в личный кабинет), правда, непонятно, для каких лиц — администраторов и/или пользователей. Помимо этого, должна быть создана автоматизированная система, которая будет уведомлять пользователей о событиях путем рассылки сообщений на почтовый электронный ящик и личный кабинет. Дополнительно должна появиться система комментирования. То есть как я правильно понял, каждый пользователь может оставить свой комментарий», — уточнил Вакулин.
По его словам, для разработчиков появится возможность быстрее получать информацию, поскольку поставщику потребуется создать так называемый API (Application Programming Interface — программный интерфейс приложения): любой сторонний программист может написать скрипт, который будет ежедневно получать информацию из реестра и сохранять ее без вмешательства самого разработчика.
«На сайте и в приложении будет цифровой помощник — такой же, как например на госуслугах, которому возможно будет задать вопросы и получить ответы», — подытожил Вакулин.
По данным rusprofile, ООО «Эмбедика» зарегистрировано в 2019 году. Основной вид деятельности — «Разработка компьютерного программного обеспечения». В тройке крупнейших госзаказчиков организации значатся Минцифры, ФГБУ «Дирекция НТП» (Дирекция научно-технических программ) и Российский центр научной информации. От возглавляемого Шадаевым министерства компания когда-то получила самый большой в своей истории госконтракт, цена которого составила 255 млн рублей. Доработка Реестра обязательных требований станет вторым по размеру суммы тендером, который выиграло ООО «Эмбедика».
О запуске в опытную эксплуатацию реестра обязательных требований, предъявляемых бизнесу в рамках госконтроля, Минцифры сообщило весной 2021 года. Федеральная государственная информационная система создана для реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере контрольно-надзорной деятельности.