Надо сказать, что онлайн-кинотеатры в последние годы не обделены вниманием регулятора, и законодательные нововведения обрушиваются на них как из рога изобилия: возрастные цензы, рекомендательные алгоритмы, нетрадиционные отношения, прокатные удостоверения, хорошо еще, что квадроберы упрыгали в сторону, но вот уже на горизонте показалась маркировка ИИ-контента. Кстати, о том, чем чревата эта инициатива, «Телеспутник» подробнее писал ранее. Сложно сказать, что для аудиовизуальных сервисов губительнее: миллионные штрафы и запрещенные сцены или законопроектная инициатива о маркировки ИИ-контента, которая по сути вообще может парализовать значительную часть производственных процессов контентных студий.
Стремление государства контролировать «эффективность государственного управления в сфере мониторинга информационного пространства и продвижения социально значимого контента» грозит для компаний колоссальными рисками. С одной стороны, задумку чиновников понять можно, когда в создание контента с правильными установками государство вкладывает миллиарды рублей, неизбежно возникает вопрос создания прозрачных условий оценки эффективности. Непонятно, почему только это делается опять в ущерб онлайн-кинотеатрам, а тут еще и соцсети попали под горячую руку. Съемки фильмов за госсчет в последнее время (а может быть и всегда) было полуформальным делом, стремлением освоить бюджет и художественную ценность эти творения имели не всегда. Тем актуальнее стоит вопрос о смене системы финансирования процесса производства контента с госучастием, к примеру, со сменой парадигмы «заказ-производство-оплата», оно могло бы стать вознаграждением для самых коммерчески успешных проектов, которые были выполнены по заказу Минкульта. Тогда сделать качественное кино, которое можно успешнее продать, стало бы для его создателей приоритетной задачей, но это, что называется, другая история. Вернемся к данным, которые онлайн-сервисы обяжут передавать.
Уполномоченная Роскомнадзором исследовательская компания Mediascope с 2022 года является единым измерителем интернет-аудитории в стране, она собирает и анализирует информацию об активности пользователей в онлайн-кинотеатрах, СМИ, соцсетях и новостных агрегаторах. Казалось бы, еще одна спорная идея в этой копилке уже не сможет значительно изменить текущую повестку для игроков рынка, но, как говорится, есть существенный нюанс. Передача информации с уникальными идентификаторами пользователей, с историей просмотров и IP-адресами (динамическими сетевыми адресами оборудования в формате IPv4 или IPv6) можно отнести к коммерчески значимой информации для компаний. Не исключено, что во внутренних регламентах многих компаний такого рода данные вообще могут относится к коммерческой тайне. К сожалению, в российской практике взаимоотношений игроков рынка и регуляторов нет практики обращения в судебные инстанции по подобным вопросам, когда ведомство принуждает компании обнародовать не только чувствительную коммерческую информацию, но и персональные данные пользователей. Все стараются договорится и сгладить острые углы.
В новом регламенте ведомство рекомендует пересмотреть перечень передаваемых данных и модифицировать способ идентификации пользователей. В частности, предлагается отменить ограничение срока действия идентификатора пользователя в 48 часов, так как это затрудняет подсчет всей аудитории сериалов и других видеопроектов. Но таким образом это позволит формировать огромные массивы данных и в дальнейшем использовать технологии анализа big data. Игроки рынка говорят о том, что риски недобросовестной конкуренции при этом возрастают многократно. По сути, то, что компании всеми силами оберегают от чужих глаз, сейчас стараются придать огласке в угоду тому, чтобы государство узнало сколько, кто и что смотрит, а также насколько один казенный «киношедевр» лучше другого.
Не менее важно в этой ситуации и то, что, несмотря на декларацию о том, что будет использоваться обезличенная информация, риски утечек персональных данных пользователей сохраняются. В «Кинопоиске» отметили, что данные о просмотрах, которые уже передаются сервисами измерителю, достаточны для определения аудитории фильмов и сериалов. Тогда же как детализация таких сведений до номеров телефонов может «граничить с вмешательством в частную жизнь». Более того, передача идентификаторов и IP‑адресов может расцениваться как обработка персональных данных, требующая согласия субъекта, чтобы этот механизм мог соответствовать требованиям ФЗ № 152 «О персональных данных». А если только на миг представить, какими имиджевыми потерями и оборотными штрафами может грозить даже небольшая утечка, которая может произойти даже не у самого онлайн-кинотеатра, а у подрядчика, посредника или Mediascope?
Отдельная тема — опасения самих пользователей, которые связаны также как с возможными утечками данных на различных уровнях, так и в принципе с непринятием самой мысли о том, что Большой брат будет теперь еще и следить за тем, кто и что смотрит. Следуя логике происходящего в будущем, видимо, вход в онлайн-кинотеатры станет возможен по биометрии или подтверждению на портале «Госуслуги» через вездесущий MAX.
И конечно, во всей этой истории нельзя обойти денежный вопрос. По оценке Минцифры, которая указана в документе, затраты субъектов регулирования на соблюдение обязательных требований за 6 лет с предполагаемой даты вступления в силу проекта акта составят от 300 млн до 3 млрд рублей, то есть минимум по 50 млн рублей ежегодно. И затронут новые правила 23 аудиовизуальных сервиса и 13 соцсетей. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта — 1 сентября 2026 года. Сами игроки рынка говорят, что реализация требований по сбору, обезличиванию и передаче данных потребует дополнительной доработки собственного ПО, а это скажется на стоимости подписки для пользователей. То есть получается, что вся эта задумка со сбором персональных данных пользователей мало того, что еще больше осложнит жизнь онлайн-кинотеатрам значительными рисками, так и будет проведена за счет абонентов.
С принятием этого нормативно-правового акта выиграют только одни поставщики контента — пиратские онлайн-сервисы, которые в итоге получат еще больше лояльной аудитории. Зрители голосуют ногами и рублем, и так было всегда. Таким образом результаты многолетней кропотливой борьбы онлайн-кинотеатров с пиратством продолжают нивелироваться.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.
