_64f1d668e8019.jpg)
31 августа Минцифры опубликовало проект постановления, в котором описаны правила установки и эксплуатации ТСПУ для защиты интернета и сетей связи от киберугроз. 1 сентября началась оценка регулирующего воздействия (ОРВ), публичное обсуждение документа и независимая антикоррупционная экспертиза, удостоверился «Телеспутник».
Проекту «Об установке, эксплуатации и о модернизации в точках обмена трафиком технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и сети связи общего пользования» еще предстоит получить заключение об ОРВ и попасть на обсуждение в правительстве РФ.
Положения проекта Минцифры:
1. Правила регламентируют процедуру установки, эксплуатации и модернизации ТСПУ.
2. Роскомнадзор направляет в радиочастотную службу сведения из реестра точек обмена трафиком, о точке обмена трафиком, ее собственнике или ином владельце.
3. Установка, эксплуатация и модернизация ТСПУ проводится по плану мероприятий, установленному радиочастотной службой.
4. План мероприятий включает даты ввода в эксплуатацию или модернизации точек обмена трафиком, места их размещения, количество каналов передачи данных, дата начала установки ТСПУ, а также сведения о среднестатистической и максимальной загрузке каналов, к которым будут подключены ТСПУ.
5. Радиочастотная служба не позднее 90 календарных дней до начала установки ТСПУ должна запросить у владельца точки обмена трафиком информацию о составе ТСПУ, их комплектации и местах подключения.
6. Владелец точки обмена трафиком должен предоставить радиочастотной службе всю запрошенную информацию в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса. Регулятор может потребовать уточнения некоторых сведений в течение 7 дней — предоставить их нужно в течение 3 дней с даты получения запроса.
7. Установка, эксплуатация и модернизация ТСПУ в точке обмена трафиком проводится радиочастотной службой вместе с представителями собственника.
8. Об изменении информации, указанной в пункте 5, необходимо уведомить радиочастотную службу в течение 7 рабочих дней. Утверждение поправок будет занимать до 15 дней. Регулятор должен сообщить о своем решение в течение 7 рабочих дней.
9. Эксплуатация ТСПУ обеспечивается радиочастотной службой в части управления ТСПУ, их технического обслуживания в соответствии с эксплуатационными характеристиками, установленными производителем.
10. Пропускная способность ТСПУ должна соответствовать или превышать пропускную способность технических средств точки обмена трафиком.
11. При эксплуатации ТСПУ не допускается негативное влияние на работу сети связи: потеря скорости, качества услуг связи, ухудшение других параметров. исключением может быть ограничение доступа к информации в интернете.
12. В помещениях для размещения ТСПУ допускается размещение иных средств связи и другого оборудования, но при условии, что третьи лица не получат несанкционированный доступ к ТСПУ.
13. Владелец точки обмена трафиком при установке, модернизации и эксплуатации ТСПУ обязан руководствоваться 11 правилами, изложенными в пункте 13 настоящего проекта.
14. Передача собственнику или иному владельцу точки обмена трафиком и возврат ТСПУ оформляются двусторонними актами, которые подписываются представителями радиочастотной службы и собственника точки обмена трафиком.
15. При реконструкции или ликвидации точки обмена трафиком с ТСПУ владелец за 90 дней до этого обязан предупредить радиочастотную службу. После чего регулятор в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления вносет изменения в план мероприятий.
16. В случае подключения к точке обмена трафиком сети связи, с помощью которой предоставляется доступ к интернету, владелец точки обмена трафиком за 10 календарных дней должен уведомить радиочастотную службу. Она в свою очередь в течение 10 рабочих дней примет решение принимает решение о внесении изменений в план мероприятий.
17. Модернизация ТСПУ проводится в случаях необходимости изменения их технических и (или) функциональных характеристик и обеспечивается радиочастотной службой на основании внесенных в план мероприятий изменений.
18. В случае если модернизация ТСПУ предусматривает проведение работ в месте ее установки, а также в случае необходимости возврата ТСПУ радиочастотная служба информирует об этом собственника точки обмена трафиком не менее чем за 7 рабочих дней до начала. При получении уведомления владелец точки обмена трафиком обеспечивает подготовку к модернизации или возврату ТСПУ, а также согласовывает даты и время работ.
19. Если возникнет необходимость в увеличении пропускной способности ТСПУ до уровня ТСПУ точки обмена трафиком, ее собственник должен обратиться в радиочастотную службу, приложив сведения о необходимых изменениях и о порядке функционирования точки обмена трафиком на период модернизации.
20. Радиочастотная служба принимает решение о модернизации ТСПУ в течение 10 рабочих дней. Со дня принятия решения она должна уведомить о результате владельца точки обмена трафиком в течение 3 рабочих дней.
21. Решение радиочастотной службы об отсутствии необходимости модернизации ТСПУ не может быть основанием для отказа собственника точки обмена трафиком от модернизации точки обмена трафиком.
22. Владелец точки обмена трафиком в случае несогласия с решением радиочастотной службы, указанным в пункте 20, вправе обратиться в Роскомнадзор с претензией к работу ТСПУ.
Минцифры уточнило, что вступление в силу новых правил установки ТСПУ для предотвращения кибератак в интернете не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
