img28 апреля 2023 в 11:35

О малом телекоме, импортозамещении и выборочном слухе Минцифры

Небольшим игрокам телекома всегда не хватало внимания регулятора. Эту проблему вновь подняли на недавнем отраслевом мероприятии, где присутствовал глава Минцифры Максут Шадаев. Раньше ведомство было более честным и прямо заявляло о том, что ему интересны только крупные игроки (в частности, об этом говорил бывший замглавы Минцифры Алексей Волин на конференции АКТР в 2017 году), а при нынешнем министре делает вид, что стремится учесть интересы всех участников отрасли, хотя при этом держит фигу в кармане.

Небольшим игрокам телекома всегда не хватало внимания регулятора. Эту проблему вновь подняли на недавнем отраслевом мероприятии, где присутствовал глава Минцифры Максут Шадаев. Раньше ведомство было более честным и прямо заявляло о том, что ему интересны только крупные игроки (в частности, об этом говорил бывший замглавы Минцифры Алексей Волин на конференции АКТР в 2017 году), а при нынешнем министре делает вид, что стремится учесть интересы всех участников отрасли, хотя при этом держит фигу в кармане.

На пленарке форума «Телеком в поисках выхода: вызовы и перспективы», который организовали «Ведомости», к Шадаеву обратилась гендиректор «Строймиг Коннект» Галина Панкратова. Она выразила зависть к представителям так называемой «большой четверки», которые, в отличие от небольших игроков, имеют возможность обратиться в Минцифры и рассказать, что их волнует, попросить помощи или совета о том, как двигаться дальше. В то же время малые игроки находятся в «абсолютно слепой зоне». «Некуда предложить, некуда сказать. Нас не видят, не слышат. Нету такого портала для обмена информацией», — посетовала она. Небольшие компании работают на подряде у операторов, обладают серьезной экспертизой в области строительства и эксплуатации сетей связи, и в условиях ухода западных вендоров телеком-оборудования готовы заменить последних как поставщики ряда услуг. Галина Панкратова сказала, что у малых игроков нет никакого диалога с регулятором, нет министерства, в которое они могут прийти и рассказать о своих чаяниях и предложениях. А операторы еще и требуют скидок, потому что, по их словам, «вы не Nokia и никто вам столько платить не будет».

В ответ на эту реплику, полную боли, Шадаев посоветовал обратиться в Минцифры. К вам достаточно сложно пробиться, вы нас не приглашаете, отреагировала Галина Панкратова. Портал — это откуда-то из прошлого, пошутил министр. Он напомнил о том, что в Telegram есть чат («Мобилизация и аккредитация IT», — прим. ред.), где айтишники ведут диалог с Минцифры, и рекомендовал завести аналогичный чат для телеком-компаний и пообещал, что ведомство с удовольствием будет напрямую коммуницировать с игроками рынка. Галина Панкратова сказала, что компания вступила в упомянутый чат и задавала в нем вопросы министерству, но они оставались без ответа. 25 000 человек (это количество участников чата, — прим. ред.), а министр один, оправдался за Шадаева президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.

Однако из заявлений Шадаева на этом же форуме было несложно сделать вывод, что крупные игроки для телекома важнее — они в определенном смысле его опора и главный индикатор состояния. «Большие компании выживают проще и легче. Они быстрее будут диверсифицироваться. Маленьким приходится сложнее, поэтому рынок, наверное, будет и дальше укрупняться», — отметил глава Минцифры.

Из заявлений Шадаева несложно сделать вывод, что крупные игроки для отрасли важнее — они в определенном смысле ее опора и главный индикатор состояния.

На проблему отсутствия диалога между регулятором и небольшими телеком-игроками в интервью «Телеспутнику» на недавней выставке «Связь» посетовал и генеральный директор «Супертел» Константин Лукин. Он напомнил о том, что сейчас разрабатывается проект стратегии развития отрасли связи до 2035 года и выразил надежду, что стратегия будет согласована со всеми участниками рынка.

Отношение Минцифры к малым игрокам телекома подтверждают и законопроекты, инициатором которых выступает ведомство. Так, в прошлом году министерство подготовило несколько проектов федеральных законов, которые в числе прочего повысили стоимость лицензий для операторов связи в 133 раза. В Минцифры объяснили это необходимостью сокращения количества недобросовестных игроков. Комментируя для «Телеспутника» риски законопроектов, юрист, гендиректор «ОрдерКом» Дмитрий Галушко предупредил, что ведомство сознательно искореняет стартапы, из-за чего телеком-рынок не сможет «рождать» новую кровь.

Справедливости ради скажу, что «Строймиг Коннект» и «Супертел» хоть и жалуются на отсутствие коммуникации с ведомством, тем не менее с финансовой точки зрения вполне устойчивы. Согласно сведениям в «Контур.Фокус», у первой компании на конец 2022 года выручка составила 254,9 млн рублей, чистая прибыль — 3,4 млн рублей, у второй на конец 2021 года выручка — 2,4 млрд рублей, чистая прибыль — 196,1 млн рублей.

Малый бизнес всегда был важным кирпичом в фундаменте экономики любой страны. К примеру, в России в 2020 году компании этого сегмента реализовали товаров и услуг на сумму, эквивалентную двум третям всего ВВП страны (по данным Росстат). Странная получается ситуация: польза таких игроков для отрасли очевидна — и она состоит не только во вкладе в бюджет, — а регулятор своими инициативами и отношением изымает этот кирпич из фундамента, делая его менее прочным и устойчивым.

Подписка на рассылку

Подпишитесь на рассылку, чтобы одним из первых быть в курсе новых событий