Первая версия документа была внесена в правительство 10 марта, но 16 марта Минцифры направило его повторно, пишет «Коммерсант». Собранные данные будут использоваться «для государственного и муниципального управления», следует из поправок. Порядок их передачи определит правительство.
По оценкам Ассоциации участников рынка больших данных (АБД), ежегодный оборот этого рынка в России составляет от 10 млрд до 30 млрд рублей, в зависимости от методики подсчета.
Оператором персональных данных могут быть органы власти, юридические и физические лица. Они определяют, какие данные будут обрабатывать и с какой целью. В настоящий момент в число наиболее заметных участников рынка входят Сбербанк, Газпромбанк, банк «Тинькофф», Qiwi, «Яндекс», Mail.ru Group, так называемая «большая четверка».
Для бизнеса законодательная инициатива об обязательной и безвозмездной передаче обезличенных данных граждан государству оказалась неожиданной. В «МегаФоне» надеются, что законопроект будет скорректирован. «В такой версии он экономически демотивирует коммерческие сервисы по аналитике больших данных», — отметили в компании.
Предложенные меры не создают экономических стимулов для обмена и передачи данных, а скорее, наоборот, накладывают на бизнес дополнительные экономические издержки и ограничения, соглашается президент АБД Анна Серебряникова.
Принятие закона в текущей версии приведет к тому, что бизнес, собирающий и обрабатывающий данные, утратит конкурентное преимущество, рассуждает директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова.
Многие ключевые вопросы, связанные с обеспечением процесса обезличивания данных, их безопасной передачи, остались не описаны в тексте поправок, отмечают участники рынка. «В законопроекте сейчас недостаточно информации о том, что подразумевается под обезличенными данными, как и в каком виде они будут передаваться и как будет обеспечиваться их безопасность», — заявили в «Яндексе». В таком виде инициатива, по мнению компании, может повредить безопасности персональных данных пользователей.
Ранее в Минцифры предложили ужесточить требования к обороту информации о гражданах.
