Система используется для повышения эффективности государственного управления, автоматизируя сбор, обработку и анализ данных. По сути, это BI-платформа, то есть программный комплекс, предназначенный для сбора, обработки и наглядной визуализации данных и одновременно «цифровой мозг» города, который содержит множество параметров, необходимых для принятия решений.
Консультант и планировщик
Система объединяет колоссальный объем информации. В Комитете по информатизации и связи Санкт-Петербурга, отмечают, что сегодня это более 50 000 показателей, относящихся ко всем сферам городской жизни. В их числе демография, труд и занятость, социальная политика, транспорт, здравоохранение, образование, строительство, энергетика и др. Система позволяет контролировать любой показатель из базы данных для решения оперативных, тактических и стратегических задач.
На более чем 170 информационных панелях, установленных в органах исполнительной власти и Ситуационном центре Санкт-Петербурга, представлены показатели выполнения государственных программ и национальных проектов, ключевые результаты деятельности исполнительной власти, статистика обращений граждан, аналитика по всем предметным областям.
Используя данные ИС ИАО, можно формировать отчеты и аналитические материалы, прогнозировать социально-экономическое развитие города, обеспечивать руководителей разных уровней информацией для оперативного управления и стратегического планирования.
Для анализа возникающих ситуаций проводятся социологические исследования. Ежегодно Комитет по информатизации и связи организует порядка 150 опросов. Мнение горожан становится основой при принятии решений во всех сферах городского управления, поясняют в комитете. Дополнительным каналом обратной связи служит мониторинг социальных сетей и средств массовой информации. Все это помогает оперативно улавливать запросы и настроения жителей, вопросы, которые их волнуют, и своевременно на них реагировать.
Корректировщик знаний и параллелей
Для руководителей всех исполнительных органов государственной власти на базе ИС ИАО развернуты специализированные ведомственные дашборды. Эти цифровые рабочие пространства включают в себя личные карточки руководящего состава, реестры подшефных учреждений, показатели достижения KPI, статистику реализации нацпроектов и профильных госпрограмм, а также детализированные отчеты по работе со входящими обращениями жителей.
В Комитете по образованию Санкт-Петербурга по дашбордам отслеживают успеваемость и результативность обучения.
«Мы обрабатываем массив данных об успеваемости, независимой внешней оценке качества образования детей – ВПР, ЕГЭ, ОГЭ, - отмечает первый заместитель председателя Комитета по образованию Санкт-Петербурга Павел Розов. – На основании этих сведений мы определяем дефицит знаний у детей и учителей. Это позволяет корректировать программу повышения квалификации преподавателей, вносить изменения в план-заказ, усиливать определенные темы при изучении, если видно, что они западают».
При анализе состава и учащихся и его динамики в комитете прогнозируют наполняемость школ. А видя дефицит по определенным направлениям и параллелям, рекомендуют школам и районам открывать дополнительные классы. Если становится очевидной востребованность определенных профилей, комитет может модифицировать сеть классов, чтобы увеличить их количество по востребованным направлениям.
«Кроме того, мы видим динамику по педагогам, их качественному, количественному составу и также можем прогнозировать и вовремя корректировать количественный педагогический состав, управлять системой повышения квалификации, и распределять ресурсы», - добавляет Павел Розов.
Расскажет о любых видах миграции
Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга большие данные использует для изучения и прогнозирования ситуации на рынке труда, изучает потребность в кадрах и трудовой миграции. Исследования на их основе комитет проводит вместе с научно-исследовательскими организациями, в частности, с Национальным исследовательским университетом Высшая школа экономики.
«В основном это данные порталов по поиску работы и геоданные, предоставляемые сотовыми операторами», - говорит начальник отдела анализа рынка труда и связей с общественностью Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Мария Алексеева. – Используются они последние семь лет. По мере накопления больших данных, их значение для построения модели городского рынка труда растет».
Благодаря большим данным можно глубже и быстрее понять устройство рынка труда и происходящие на нем процессы. В комитете отмечают, что они помогают сделать прогнозы более точными. Причина в том, что они дают более полную картину рынка труда, поскольку опираются не только на официальную ведомственную статистку, не всегда успевающую за реальной ситуацией.
«Использование больших данных, в первую очередь, повышает достоверность результатов и, соответственно, точность оценок – говорит Мария Алексеева. – Информация рекрутинговых сайтов помогает уточнить и лучше спрогнозировать спрос на работников, и самое важное – понять какие компетенции востребованы, а какие устаревают. Данные мобильных операторов помогают оценивать миграционные потоки, в том числе отслеживать граждан ЕАЭС, внутренних и маятниковых мигрантов».
Благодаря большим данным можно глубже и быстрее понять устройство рынка труда и происходящие на нем процессы. В комитете отмечают, что они помогают сделать прогнозы более точными. Причина в том, что они дают более полную картину рынка труда, поскольку опираются не только на официальную ведомственную статистку, не всегда успевающую за реальной ситуацией.
«Использование больших данных, в первую очередь, повышает достоверность результатов и, соответственно, точность оценок – говорит Мария Алексеева. – Информация рекрутинговых сайтов помогает уточнить и лучше спрогнозировать спрос на работников, и самое важное – понять какие компетенции востребованы, а какие устаревают. Данные мобильных операторов помогают оценивать миграционные потоки, в том числе отслеживать граждан ЕАЭС, внутренних и маятниковых мигрантов».
Сколько рабочих нужно городу
Прогноз потребности в кадрах ложится в основу заказа системе профессионального образования, а определение спроса на компетенции позволяет решить, не только кого готовить, но и как. Точный социально-демографический портрет работника по возрасту, компетентностным профилям, полу, доходу и пр., а также понимание спроса у работодателей помогают эффективнее формировать меры поддержки занятости, программы обучения и повышения квалификации. Оценки трудовой миграции позволяют предпринимать нужные меры по ее регулированию: от запретов привлечения иностранцев в определенные сферы до мероприятий для россиян, желающих переехать в Петербург на работу.
«Мы планируем развивать модель оценки и прогнозирования процессов на рынке труда, включая все больше данных из различных источников – от Социального фонда, Федеральной налоговой службы и МВД до соцсетей и сервисов подработки», - говорит Мария Алексеева.
Помощь в жизненной ситуации
Сегодня в Северной столице продолжается работа по повышению доступности электронных государственных услуг. Портал госуслуг Санкт-Петербурга завершил 2025 год с ключевыми достижениями в развитии персонализированных цифровых сервисов. По данным Комитета по информатизации и связи, к декабрю 2025 года он объединил более 1,8 млн уникальных пользователей и принял свыше 556,7 тыс. заявлений.
На портале реализован комплексный подход к предоставлению услуг через формат «жизненных ситуаций» (ЖС). Это интегрированные цифровые решения, объединяющие несколько государственных услуг по определенным жизненным сценариям. Каждая из них включает профилирование граждан с автоматическим подбором персонального перечня необходимых услуг и мер поддержки.
Взять к примеру, «Возвращение гражданина со специальной военной операции». Это комплексная ЖС с информацией о 56 государственных услугах федерального и регионального уровня. По данным комитета, за год ей воспользовались более 111 000 граждан. Анализ обратной связи пользователей ЖС показывает высокую степень удовлетворенности сервисом – 96%, удобство сервиса оценивается на 92%.
Другая ЖС – «Житель блокадного Ленинграда» – объединяет все государственные услуги и меры поддержки для блокадников с автоматическим подбором персональных услуг. ЖС «Мой дом – объект культурного наследия» – помогает получить документацию и консультации по сохранению исторических объектов, «Организация отдыха для детей» – информацию о путевках, льготах и медицинских услугах, а «Дополнительное образование ребенка» – помощь родителям в выборе и оформлении услуг дополнительного образования.
Три проекта в ТОПе наград
Цифровые проекты Санкт-Петербурга регулярно получают высокую оценку на федеральном уровне и побеждают в профессиональных конкурсах. Так, в 2025 году наград были удостоены два проекты Комитета по информатизации и связи. Проект «100+ программных роботов для автоматизации задач органов власти Санкт-Петербурга» завоевал первое место в номинации «Организация деятельности органов власти» на престижном отраслевом конкурсе «ПРОФ-IT.2025». А сервис «Блокада Ленинграда» в приложении «Я здесь живу» стал лауреатом Премии Рунета 2025 в специальной номинации «Сервис для сохранения исторической памяти».
Наконец, Северная столица была признана лучшей в России по разработке клиентоцентричных цифровых сервисов в формате «жизненных ситуаций» на портале госуслуг Санкт-Петербурга. Аналитический центр при Правительстве РФ дал ЖС максимальную оценку А+.
Награды подтверждают верный подход к цифровой трансформации города. Комитет в ней выступает системным интегратором, объединяя усилия и экспертизу подведомственных учреждений, партнеров из сферы высшего образования и коммерческого сектора для создания современных IT продуктов. Гибкое управление проектами позволяет предлагать востребованные решения, направленные на развитие городской среды.
