По данным «Ведомостей», документ уже утверждён правительственной комиссией по законопроектной деятельности. Ранее он был доработан с учётом замечания Минюста, который раскритиковал инициативу из-за вводимого понятия искусственного интеллекта. По мнению представителей министерства юстиции, указанное определение ИИ может привести к неоднозначному толкованию и формированию противоречивой правоприменительной практики.
Законопроект Минцифры предусматривает введение в УК специальных составов преступлений, совершённых с применением искусственного интеллекта. Поправки затронут статьи о краже, мошенничестве, вымогательстве и неправомерном воздействии на информационные системы. Использование ИИ будет считаться отягчающим обстоятельством, что может повлечь штрафы до 2 млн рублей и сроки лишения свободы до 15 лет.
Однако в заключении Минюста, направленном замминистра Вадимом Федоровым, указывается на серьёзные проблемы документа. «Предлагаемое законопроектом понятие искусственного интеллекта (ИИ) может привести к неоднозначному толкованию и формированию противоречивой правоприменительной практики», — считает чиновник.
Эксперты разделяют озабоченность ведомства. Предложенное в законопроекте определение ИИ как «комплекса технологических решений, позволяющего имитировать когнитивные функции человека», критикуется за чрезмерную общность. Предлагаемое определение ИИ таково, что каждый правоприменитель — следователь, прокурор, суд — может понимать его по-своему, оно слишком широко и это действительно может повлечь различную практику применения в отношении одинаковых ситуаций, считают юристы.
Минюст также указывает на практические сложности. Признание использования ИИ отягчающим признаком потребует в каждом случае проведения сложных экспертиз, что увеличит нагрузку на экспертные учреждения, сроки рассмотрения дел и бюджетные расходы. Кроме того, новая статья о вымогательстве в сфере ИКТ, по мнению ведомства, создаст конкуренцию с уже существующей статьёй о неправомерном доступе к компьютерной информации.
Представитель Минцифры подтвердил, что законопроект был доработан с учётом замечаний, но не уточнил, какие именно изменения внесены.
Опрошенные юристы также указывают на отсутствие в России системного правового регулирования ИИ. Закрепление его определения в УК до принятия базового закона может создать в будущем правовые коллизии.
Напомним, среди злоумышленников тренд на использование ИИ как инструмента для мошенничества появился ещё в прошлом году. Тогда эксперты заявили о феномене нейроботов. ИИ-комментаторы начали объединяться в мессенджерах, обучаясь собирать данные у пользователей и проводить сложные фишинговые атаки.
