Как сообщает Минкомсвязи РФ, с 22 по 24 сентября в Сочи прошел XV Всероссийский форум «Нормативно-правовое регулирование использования радиочастотного спектра и информационно-коммуникационных сетей» (Спектр-2015). Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации представило основные направления совершенствования нормативно-правовой базы в области регулирования использования радиочастотного спектра на 2015 год.
Одним из основных направлений является подготовка к Всемирной конференции радиосвязи (ВКР-15), которая состоится в ноябре этого года в Женеве. По многим вопросам в рамках подготовительной работы к конференции региональные организации не нашли общего решения, поэтому ожидается напряженная работа. Важной деятельностью министерства также является работа по обеспечению частотным ресурсом перспективных радиотехнологий и повышению эффективности развития современных сетей связи. Заместитель директора Департамента регулирования радиочастот и сетей связи Минкомсвязи России Дмитрий Тур напомнил, что в 2014 году было принято подготовленное Минкомсвязью России постановление Правительства РФ, которое разрешило совместное использование радиоэлектронных средств и определило порядок их регистрации. Он отметил, что во многих регионах операторы уже используют этот механизм, что позволяет им экономить на капитальных затратах при построении сетей связи.
В рамках доклада «Некоторые аспекты развития спутниковой связи и вещания на территории Российской Федерации» заместитель директора Департамента инфраструктурных проектов Минкомсвязи Максим Мысев напомнил участникам форума о беспрецедентном в истории России восполнении орбитальной группировки космических аппаратов связи и вещания: с декабря 2013 года по сентябрь 2015 года было запущено семь космических аппаратов. Также он отметил, что до конца года планируется осуществить еще один запуск телекоммуникационного космического аппарата «Экспресс-АМУ1». Проведенная работа по восполнению орбитальной группировки и наращиванию орбитально-частотного ресурса позволила решить проблему его дефицита для российских пользователей.
Также участникам конференции были представлены планы дальнейшего развития орбитальной группировки космических аппаратов, заложенные в проекте Федеральной космической программы России на 2016–2025 годы и в проекте концепции «Развитие орбитальной группировки космических аппаратов связи и вещания гражданского назначения, включая спутники на высокоэллиптических орбитах».
Участникам форума был представлен прогноз дальнейшего наращивания орбитально-частотного ресурса в С и Ku-диапазонах радиочастот в виде роста числа эквивалентных транспондеров в зависимости от двух сценариев дальнейшего развития орбитальной группировки: консервативного и оптимистического. В Ка-диапазоне радиочастот планы по наращиванию орбитально-частотного ресурса были представлены в виде увеличения пропускной способности.
Мысев Максим напомнил, что в 2014 году была учреждена рабочая группа при Правительственной комиссии по связи по вопросам развития спутниковой связи на территории РФ, и призвал принимать активное участие в ее работе.
По предложениям операторов, предоставляющих услуги спутниковой связи, также ведется работа по подготовке изменений в Правила регистрации радиоэлектронных средств, предусматривающих введение права регистрации абонентских земных станций типа VSAT оператором связи, в сети которого они используются. Принятие этих изменений позволит осуществлять регистрацию абонентских земных станций типа VSAT, что ранее было невозможно.
Кроме того, в рамках доклада, представитель Минкомсвязи России проинформировал о новых принципах взаимодействия с производителями ракетно-космической техники, которые будут реализованы в рамках предстоящих конкурсных процедур.
Он также отметил, что повестка ВКР-15 содержит целый ряд «спутниковых» вопросов и отметил необходимость быстрой реакции спутниковых операторов на те решения, которые будут приняты на конференции. Так, например, дополнительное распределение спектра для соответствующих спутниковых служб должно повлечь немедленное направление радиочастотной заявки в Бюро радиосвязи МСЭ.
В заключение Максим Мысев отметил роль и место спутниковой связи в рамках реализации реформы универсальных услуг связи.
