Как пояснил изданию «Известия», заместитель председателя правительства РФ Андрей Никитин, основной целью инициативы является масштабирование технологий по всей стране при сохранении высоких требований к безопасности. Для этого в законопроекте прописаны единые нормы допуска техники на дороги, правила дистанционной поддержки и работы с программным обеспечением. По словам министра транспорта РФ Дмитрия Ядрова, документ устраняет правовой вакуум, четко разграничивая обязанности владельцев, производителей, разработчиков систем вождения, сервисных центров и операторов дистанционной поддержки.
В зависимости от уровня автоматизации транспортного средства будет определяться лицо, контролировавшее движение в момент аварии. На первом и втором уровнях ответственность несет водитель. На третьем уровне человек обязан вмешаться в управление по сигналу системы, поэтому в случае игнорирования запроса виновным остается он. Для машин четвертого и пятого уровней, которые движутся полностью автономно, ответственность возлагается на производителя, разработчика ПО или удаленного оператора, если только участник процесса не нарушил условия эксплуатации или не вмешался в управление.
Для возмещения ущерба пострадавшим владельцы автономных машин будут обязаны оформлять страховку. Установление виновника ДТП будет происходить на основании данных бортовых устройств регистрации, так называемых «черных ящиков». Если причиной инцидента стал программный сбой, выплаченную сумму можно будет взыскать с изготовителя или разработчика системы, а при некачественном обслуживании — с сервисного центра.
Законопроект также вводит обязательные требования к кибербезопасности. Операторы систем, обеспечивающих работу беспилотников, включая дорожную инфраструктуру и сети связи, должны будут интегрироваться с государственной системой обнаружения и ликвидации компьютерных атак (ГосСОПКА). Кроме того, предусмотрено обучение операторов дистанционной поддержки по программам, утвержденным Минтрансом, с использованием специализированных тренажеров.
Регулирование распространится на все виды транспорта, включая личные автомобили, такси, автобусы и трамваи. После принятия закона необходимость в отдельных экспериментальных правовых режимах отпадет, так как беспилотникам разрешат перемещаться по всей дорожной сети страны. Согласно прогнозам Минтранса и производителей, к 2035 году на автономные грузовики может приходиться около 19% грузооборота, а к 2050 году доля беспилотного транспорта в общем парке может достичь 50%. По данным издания, в период с апреля 2022 года по ноябрь 2024 года беспилотные такси совершили более 92 тыс. поездок, при этом из 36 зафиксированных ДТП только два произошли по вине автономных систем.
Ранее в интервью «Телеспутнику» директор по стратегическому маркетингу «Яндекса» Андрей Себрант рассказал о том, что статистика реальной эксплуатации автономного транспорта уже подтверждает его безопасность.
