Информацию об открытом конкурсе в электронной форме на «оказание услуг по созданию онлайн-курса по повышению квалификации для специалистов по работе с молодежью в сфере профилактики социально-негативных явлений» разместили в базе данных госзакупок 13 апреля. Его начальная (максимальная) цена составила 34,7 млн рублей. Подавать заявки от потенциальных исполнителей прекратили 2 мая, однако процесс выбора поставщика затянулся.
Жалоба в ФАС
На получение права исполнения тендера претендовали семь компаний. Некоторые из них даже готовы были снизить цену более чем на 7 млн рублей. Однако в итоге победителем стал «Московский финансово-промышленный университет “Синергия”».
Один из участников тендера, АО «Марком», с результатами определения поставщика не согласился и подал жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Но по итогам рассмотрения регулятор ее отклонил.
«В соответствии с действующим законодательством любой участник закупочных процедур имеет право подать (отозвать) жалобу в ФАС, а также в любое территориальное отделение ФАС», — уклончиво ответили в пресс-службе Росмолодежи на вопрос «Телеспутника» о причинах недовольства одного из участников ходом определения поставщика.
Государство сможет сэкономить
Университет «Синергия» для победы в конкурсе снизил начальную цену на 3,5 млн рублей — до 31,2 млн рублей. По мнению заказчика, на качество работ это никак не повлияет.
«В соответствии с Федеральным законом “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” качество выполняемых работ не зависит от итоговой суммы контракта, предложенной победителем по итогам конкурентной процедуры. Требуемое заказчиком качество и результат выполненных работ указаны в техническом задании и изменениям не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством», — ответили «Телеспутнику» в пресс-службе Росмолодежи.
Курс разместят на уже существующей платформе
Согласно техническому заданию, при разработке онлайн-курса подрядчик должен использовать уже существующую платформу для размещения курсов дополнительного образования.
«Вместе с тем справочно сообщаем, что все необходимые характеристики также приведены в техническом задании. Это означает, что подрядчик по контракту не разрабатывает отдельно программное обеспечение, а создает онлайн-программу на уже имеющихся технических решениях (сайт, на котором необходимо разместить онлайн-программу)», — уточнили в пресс-службе Росмолодежи.
Крайний срок — начало декабря
В техническом задании уточняется, что исполнителю контракта предстоит выполнить целый спектр работ. На их выполнение ему даются различные сроки — от пяти дней до нескольких месяцев. Крайней датой по некоторым задачам указывается 30 ноября 2023 года.
В течение пяти дней с момента заключения контракта университету «Синергия» необходимо будет подобрать сайт для размещения онлайн-курса. На платформе среди прочего должна иметься возможность создания личного кабинета и электронная библиотека.
«Как я понял из документации, платформа должна собирать предоставленные данные пользователей, в том числе учеников, родителей и учителей. Большой плюс — наличие электронной библиотеки. Мы начинаем понемногу прогрессировать в этом русле, отказываясь от печатных книг, когда за ними необходимо идти в ту же самую библиотеку», — пояснил в беседе с «Телеспутником» эксперт по информационной безопасности Сергей Вакулин.
Он добавил, что в требованиях отмечается резервное копирование. Для такой работы подрядчику придется задействовать несколько серверов, которые не должны быть прямо взаимосвязаны между собой. Впрочем, если университет «Синергия» планирует разместить онлайн-курс на каком-то из собственных сайтов, то проблема легко решаема.
Педагоги, наставники, родители
В пресс-службе Росмолодежи уточнили, что онлайн-курс рассчитан в первую очередь на специалистов по работе с молодежью, педагогов и наставников. Однако пройти его впоследствии сможет любой желающий, в том числе родители.
Исполнителю госконтракта необходимо будет разработать учебно-методический комплекс и концепцию программы дополнительного профессионального образования «Профилактика социально-негативных явлений в молодежной среде», а также ее брендбук.
Среди тематических модулей, которые будет содержать программа, — противодействие терроризму и экстремизму, профилактика потребления психоактивных веществ, информационная безопасность, профилактика девиантного поведения и профилактика распространения ВИЧ-инфекции. Желающие ознакомиться с онлайн-курсом также изучат особенности проведения профилактической работы с детьми, основы психологической работы с детьми и молодежью, социальное проектирование и грантовую поддержку.
В рамках каждого модуля подрядчику предстоит разработать отдельные уроки (от трех до пяти по каждому модулю), которые включают в себя аудиовизуальные материалы и тексты или презентации к лекциям.
