_6a197f50b7e7a.jpg)
О возможных изменениях в концепции маркировки звонков ранее сообщили «Ведомости» со ссылкой на собственные источники. По данным издания, соответствующая поправка войдёт во второй пакет мер по противодействию мошенникам, так называемый «Антифрод 2.0». Поправки предполагают, что заказчики МАВ будут обязаны предупреждать абонентов, что часть массовых вызовов предусмотрены законом.
Регулирование в области связи уже стало весьма противоречивым. Такое мнение редакции «Телеспутника» высказал исполнительный директор Ассоциации компаний связи (АКС) Ярослав Дубовиков. По мнению представителя профессионального сообщества «в спешных попытках "обезопасить граждан" через принимаемые законы почти нет экспертного анализа влияния регулирования».
«А самое главное — операторы не до конца понимают, как на практике реализовывать инициативы регулятора. Именно это мы и наблюдаем с маркировкой. Отсутствие прозрачных правил работы заставляют операторов по-разному интерпретировать принятые нормы», — рассуждает Ярослав Дубовиков отмечая, что в результате в телекоме создаётся неравновесная ситуация, которая отрицательно влияет на уровень честной конкуренции среди операторов.
«В условиях, когда ценообразование на услугу маркировки не является прозрачным, будет и дальше приводить к дисбалансам в стоимости услуг и качеству доставки звонков. Ведь многие мобильные операторы регулярно грозятся блокировать звонки других операторов без маркировки. При этом не дают механизмов обмена информацией о передаваемой маркировке. Все эти противоречия надо срочно устранять и менять форматы взаимодействия операторов связи и клиентов», — объясняют в АКС.
Отдельные опасения у профессионального сообщества вызывает появление исключений из правил маркировки. По мнению экспертов, это может создать соблазн для поиска исключений в своих интересах.
«Например, многие банки в обход требований закона нанимают подрядчиков для обзвона. При этом формально нанятые структуры не являются банковскими организациями. Если их номера будут добавлены в исключение взимания маркировки, то ничего не мешает завтра этим компаниям предлагать услуги обзвона и другим секторам, которые обязаны платить за маркировку», — рассуждает Ярослав Дубовиков.
В результате подобные механики могут вводить в заблуждение абонентов, которых «Антифрод 2.0» наоборот должен защитить. При этом стоит отметить, что инициативы по работе МАВ содержатся не только в данном законопроекте. Так, например, в начале 2026 года в Госдуму был внесён законопроект №1125581-8, который устанавливает порядок осуществления МАВ с использованием синтезированной или записанной речи человека. Кроме того, с 1 июня 2025 года в силу вступил законопроект №41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям…». Он также направлен на борьбу с мошенниками, однако в тексте закона нет чётко обозначенного понятия — что считать массовым автоматизированным звонком. Кроме того, принятие новых законодательных актов создаёт дополнительную нагрузку на бизнес, при этом не всегда защищает абонентов от мошенников.
«Действующая редакция закона не содержит ни самого понятия МАВ, ни четких критериев отнесения звонка к этой категории. В результате каждый оператор связи трактует нормы по-своему, и под действие закона попадают практически все звонки, совершаемые юридическими лицами с использованием автоматизированного ПО для набора номера. В то же время большинство звонков техподдержки используют автоматизацию только для набора номера, но являются полностью персонализированными. Клиентоориентированные компании не могут сократить такие обзвоны и продолжают эту практику, принимая новые издержки на маркировку вызовов», — прокомментировал «Телеспутнику» директор по работе с органами государственной власти «Триколор» Владимир Трунов.
Напомним, ранее стало известно что новый пакет мер «Антифрод-2» начнут рассматривать в рамках второго чтения Госдумы 9 июня. Спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин в начале мая заявил, что законопроект содержит несколько ключевых инициатив. Во-первых, предлагается ввести обязательную маркировку международных звонков: абонент будет видеть, что вызов поступает из-за границы. Во-вторых, появятся специальные «детские» сим-карты с дополнительной защитой. В-третьих, восстановление доступа к аккаунту на портале «Госуслуги» станет возможным только через доверенные способы, что должно обезопасить личные данные граждан.
