В проекте правил указано, что они распространяются на элементы базовой сети 5G со следующими сетевыми функциями: сервера аутентификации, управления доступом и мобильностью, хранения неструктурированных данных, хранения информации о сетевых функциях, выбора сегмента сети, управления политикой и др.
В отчете о проведении оценки регулирующего воздействия проекта говорится, что в РФ не полностью обеспечены целостность, устойчивость функционирования и безопасность единой сети электросвязи. В частности, не утверждены обязательные требования к параметрам оборудования коммутации стандарта 5G при оказании услуг передачи данных и телефонного соединения. В связи с этим в стране нет сертифицированного оборудования коммутации систем подвижной связи 5G.
В конце 2019 года сообщалось, что «Ростех» и «Ростелеком» в дорожной карте развития сетей 5G предложили разрешить мобильным операторам использовать диапазон 3,4-3,8 ГГц при условии использования ими только отечественного оборудования.